水電氣暖事關(guān)百姓家家戶戶，但一些不合理收費(fèi)困擾著群眾。近日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，明確要求自今年3月1日起，清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)，為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行降低基礎(chǔ)成本。
意見要求，清理取消不合理收費(fèi)，取消供水、供電、供氣、供暖環(huán)節(jié)不同名目的各種不合規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目。如部分地區(qū)在安裝、維護(hù)等環(huán)節(jié)服務(wù)收費(fèi)的項(xiàng)目多、標(biāo)準(zhǔn)偏高；收費(fèi)行為不規(guī)范，有企業(yè)利用掌握并網(wǎng)驗(yàn)收的權(quán)力，指定施工單位、計(jì)量表具型號(hào)、材料供應(yīng)商等；相關(guān)部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、效率不高，讓用戶在申請(qǐng)報(bào)裝、維修、過戶、繳費(fèi)、開具發(fā)票等業(yè)務(wù)中，多次跑、多頭跑且周期長(zhǎng)，用戶咨詢、投訴等問題不能得到及時(shí)回復(fù)。
在供水環(huán)節(jié)，將取消供水企業(yè)及其所屬或委托的安裝工程公司在用水報(bào)裝工程驗(yàn)收接入環(huán)節(jié)向用戶收取的接水費(fèi)、增容費(fèi)、報(bào)裝費(fèi)等類似名目開戶費(fèi)用；以及開關(guān)閘費(fèi)、竣工核驗(yàn)費(fèi)、竣工導(dǎo)線測(cè)量費(fèi)、管線探測(cè)費(fèi)、勾頭費(fèi)、水鉆工程費(fèi)、碰頭費(fèi)、出圖費(fèi)等類似名目工程費(fèi)用。在供電環(huán)節(jié)，將取消供電企業(yè)及其所屬或委托的安裝工程公司在用電報(bào)裝工程驗(yàn)收接入環(huán)節(jié)向用戶收取的移表費(fèi)、計(jì)量裝置賠償費(fèi)、環(huán)境監(jiān)測(cè)費(fèi)、高壓電纜介損試驗(yàn)費(fèi)、高壓電纜震蕩波試驗(yàn)費(fèi)、低壓電纜試驗(yàn)費(fèi)、低壓計(jì)量檢測(cè)費(fèi)、互感器試驗(yàn)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化費(fèi)、配電室試驗(yàn)費(fèi)、開閉站集資費(fèi)、調(diào)試費(fèi)等類似名目費(fèi)用。在供氣環(huán)節(jié)，將取消燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)通過配氣價(jià)格回收成本的收費(fèi)項(xiàng)目，包括：涉及建筑區(qū)劃紅線外市政管網(wǎng)資產(chǎn)的增壓費(fèi)、增容費(fèi)等類似名目費(fèi)用；涉及市政管網(wǎng)至建筑區(qū)劃紅線連接的接駁費(fèi)、開通費(fèi)、接線費(fèi)、切線費(fèi)、吹掃費(fèi)、放散費(fèi)等建設(shè)及驗(yàn)收接入環(huán)節(jié)費(fèi)用；涉及建筑區(qū)劃紅線內(nèi)至燃?xì)獗淼脑O(shè)施維修維護(hù)、到期表具更換等費(fèi)用。同時(shí)取消與建筑區(qū)劃紅線內(nèi)燃?xì)夤こ贪惭b不相關(guān)或已納入工程安裝成本的收費(fèi)項(xiàng)目，包括開口費(fèi)、開戶費(fèi)、接口費(fèi)、接入費(fèi)、入網(wǎng)費(fèi)、清管費(fèi)、通氣費(fèi)、點(diǎn)火費(fèi)等類似名目費(fèi)用。
意見要求，供水供電供氣供暖企業(yè)要按照“規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便民化”要求，全面梳理自查現(xiàn)行收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目，糾正強(qiáng)制性收費(fèi)，降低偏高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。此外，嚴(yán)禁以強(qiáng)制服務(wù)、捆綁收費(fèi)等形式收取不合理費(fèi)用。嚴(yán)禁供水供電供氣供暖企業(yè)實(shí)施壟斷行為，對(duì)違反反壟斷法、妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、損害其他市場(chǎng)主體和消費(fèi)者利益的，按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。同時(shí)，《意見》明確與儲(chǔ)備土地直接相關(guān)的市政配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用納入土地開發(fā)支出，減輕水電氣暖企業(yè)的負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)成本上升壓力。
有用戶擔(dān)心，清理取消不合理收費(fèi)，是否會(huì)通過價(jià)格回收的費(fèi)用計(jì)入成本，推動(dòng)水電氣暖價(jià)格上漲。對(duì)此，國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱，近年來，各地水電氣暖價(jià)格形成機(jī)制逐步完善，價(jià)格矛盾逐步理順，財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制逐步建立，隨著戶表改造工程和抄表到戶措施的實(shí)施，除部分地區(qū)二次供水加壓調(diào)蓄設(shè)施外，多數(shù)地區(qū)住宅建筑區(qū)劃紅線內(nèi)的供水供電供氣供暖設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用已逐步納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，并未引起價(jià)格大幅上漲。
（黃欣美）
