1月5日，《人民政協(xié)報(bào)》頭版“新時(shí)代市縣政協(xié)的新樣子”專欄，以《問題在哪里，就在哪里協(xié)商》為題，對我市堅(jiān)持協(xié)商于民、協(xié)商為民，實(shí)施“有事好商量”協(xié)商議事室建設(shè)，推進(jìn)新時(shí)代基層民主和基層治理的生動(dòng)實(shí)踐，進(jìn)行了深度報(bào)道?，F(xiàn)將該文轉(zhuǎn)載，以饗讀者。
文明停車、地面整潔……走進(jìn)江蘇省啟東市北城區(qū)街道紫薇二村社區(qū)，很難想象這里曾經(jīng)的停車秩序和衛(wèi)生一團(tuán)糟。這種改變發(fā)生在2019年9月，該社區(qū)納入啟東市政協(xié)首批“有事好商量”協(xié)商議事試點(diǎn)村（社區(qū)），多次就車輛管理、小區(qū)改造進(jìn)行商量。據(jù)該社區(qū)黨總支書記陸紅梅介紹，“我們把居民代表、物業(yè)公司、市住建局等各方面人士都請進(jìn)來充分協(xié)商、尋求共識，推進(jìn)小區(qū)由‘要我治理’向‘我要治理’轉(zhuǎn)變?！?/p>
2019年以來，啟東市334個(gè)鎮(zhèn)村“有事好商量”協(xié)商議事室，奔著矛盾問題協(xié)商討論，廣泛凝聚共識。近日，啟東市委書記李玲專題調(diào)研政協(xié)“有事好商量”協(xié)商議事室建設(shè)工作后說：“‘有事好商量’是黨委政府與人民群眾之間的‘連心橋’、解決問題的‘議事廳’、傳遞政策的‘宣傳欄’、化解矛盾的‘緩沖器’。”
雙融合，成為黨政的好幫手
啟東濱江臨海，毗鄰上海，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)?！白?015年開始創(chuàng)建全國文明城市，投入大量資金進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)城區(qū)微空間整治和街頭綠化建設(shè)，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、城市管理水平、市民文明素養(yǎng)得到全面提升。但連續(xù)幾年群眾滿意度不高，影響了文明城市的創(chuàng)建?！笔形麄鞑砍?wù)副部長、文明辦主任顧永輝說。
2020年4月，匯龍鎮(zhèn)圩角村試點(diǎn)國土空間全域綜合整治工作，涉及3個(gè)村，拆遷、安置、土地流轉(zhuǎn)、區(qū)域整治、組織模式……每一項(xiàng)工作都關(guān)乎老百姓切身利益。圩角村兩委決定運(yùn)用“有事好商量”機(jī)制推進(jìn)這項(xiàng)工作，把村民組長、鄉(xiāng)賢、市鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請過來一起商、一起議。商量的結(jié)果讓匯龍鎮(zhèn)黨委書記朱衛(wèi)忠感到驚喜：大家一致同意農(nóng)民上樓集中安置、土地全部“虛擬”征用。
“有事好商量”協(xié)商議事室建設(shè)工作，要與黨政中心工作、政協(xié)職能相融合。2020年8月，市政協(xié)辦與文明辦聯(lián)合開展“‘有事好商量’合力創(chuàng)文行”活動(dòng)，將“有事好商量”開到各村（社區(qū)），組織居民代表、社區(qū)工作者一起走訪調(diào)研、座談交流。與此同時(shí)，通過在“有事好商量”協(xié)商議事室設(shè)立社情民意信箱，將群眾提出的問題通過政協(xié)直報(bào)市創(chuàng)文辦，助推建議得到答復(fù)落實(shí)。2020年10月，全市創(chuàng)文迎評群眾滿意率大幅提升。
依托“有事好商量”協(xié)商平臺建設(shè)，啟東市政協(xié)建立政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和各專委會掛包聯(lián)系區(qū)（鎮(zhèn)）制度，將300多名江蘇省、南通市、啟東市政協(xié)委員與全市所有區(qū)（鎮(zhèn)、街道）、村居（社區(qū)）掛鉤，參與“有事好商量”各個(gè)環(huán)節(jié)，廣泛收集社情民意。一年來，“有事好商量”協(xié)商議事室先后圍繞黨政中心工作開展20多次協(xié)商活動(dòng)，助推解決了村莊美化、河道整治等40多個(gè)問題。
金鑰匙，增強(qiáng)群眾獲得感
好平臺激發(fā)委員一線擔(dān)當(dāng)，啟東市政協(xié)委員、市地方金融監(jiān)管局副局長周春雷對此頗有感觸?！?020年‘豐水梨’又是大豐收，果農(nóng)正為銷路著急?！背说剿?lián)系的寅陽鎮(zhèn)白港村走訪群眾，周春雷業(yè)余時(shí)間經(jīng)常幫助村里聯(lián)系市里的部門，反映群眾訴求。
圍繞民生問題，全市一年來共開展“有事好商量”協(xié)商議事活動(dòng)1200多場次，農(nóng)村改廁、污水管網(wǎng)改造、道口通行、生活垃圾分類管理等一大批群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到解決。
為確?！坝惺潞蒙塘俊比〉脤?shí)效，啟東市政協(xié)規(guī)定每個(gè)商量的議題都要經(jīng)過調(diào)研，找準(zhǔn)需要協(xié)商的問題，報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)把關(guān)；印發(fā)《推進(jìn)“有事好商量”協(xié)商議事室建設(shè)的意見》，在商前調(diào)研、協(xié)商主體、協(xié)商流程、成果報(bào)送等方面推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；對于協(xié)商成果，實(shí)行清單管理；協(xié)商完成后，建議意見必須形成協(xié)商建議清單，報(bào)同級黨委。市政協(xié)機(jī)關(guān)還組織6個(gè)指導(dǎo)組，赴全市300多個(gè)鎮(zhèn)、村（社區(qū)），與“有事好商量”召集人面對面交流，幫助提高協(xié)商議事質(zhì)量。市政協(xié)秘書長陸建新說：“‘有事好商量’猶如基層工作的一把‘金鑰匙’，可以打開群眾的‘心鎖’，各項(xiàng)工作都用得上?！?/p>
市政協(xié)主席孫建忠說：“問題在哪里，就在哪里協(xié)商。要進(jìn)一步完善‘有事好商量’協(xié)商機(jī)制，在‘雙融合’上持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感和安全感，助力打造基層治理現(xiàn)代化的啟東樣本?！?/p>
（陳泳升）
