啟東與浦東，一衣帶水，無縫對接。
近年來，啟東放大區(qū)位優(yōu)勢，深化全方位對接，穩(wěn)步推進深入對接浦東三年行動計劃（2020~2022），全力跑好對接浦東“第一棒”，爭當跨江融合發(fā)展示范區(qū)。
在這場跨江融合發(fā)展的“接力賽”中，啟東市以“起步即沖刺”的拼勁和韌勁，一路過關(guān)斬將，佳績頻傳。
力量注入 激發(fā)“滾雪球”效應(yīng)
“關(guān)于戶口方面的問題是不是必須本人到場？”8月16日晚8時許，滬啟政務(wù)服務(wù)虛擬窗口工作群突然收到在上海工作的陳女士的消息，公安虛擬窗口負責(zé)人迅速聯(lián)系到陳女士，表示攜帶戶口本及準遷證可以申請他人代辦，無需本人親自到場辦理，解答問題前后不到10分鐘。
滬啟政務(wù)服務(wù)虛擬窗口是啟東對接上海聯(lián)絡(luò)辦聯(lián)合市行政審批局推出的創(chuàng)新舉措，今年6月20日對外開放，主要服務(wù)對象為在滬企業(yè)、啟東籍在滬各類人才以及上海籍在啟的各類人才，提供涉及民生、企業(yè)、項目、涉稅、代辦等5類服務(wù)內(nèi)容16個虛擬窗口143個事項，實現(xiàn)了時空壓縮、虛實結(jié)合、協(xié)同共享的滬啟兩地政務(wù)信息的互聯(lián)互通。截至目前，加入虛擬窗口工作群的在滬企業(yè)、啟東籍在滬及上海籍在啟各類人才已達120余人。
今年4月10日，啟東對接上海（浦東）聯(lián)絡(luò)辦揭牌成立，掀開了對接上海的新篇章。聯(lián)絡(luò)辦把啟東與上海兩地的人才、資金、項目等要素緊密聯(lián)系起來，把松散型的“聯(lián)絡(luò)”向緊密性的“聯(lián)結(jié)”轉(zhuǎn)變，一方面聯(lián)絡(luò)上海的各類部門，做到在上海重點部門設(shè)置點，熱點行業(yè)連成線，焦點區(qū)域形成面，另一方面與啟東中學(xué)上海校友會（籌）、上海啟東商會、人才辦科技鎮(zhèn)長團、駐滬部隊、以及相關(guān)部門聯(lián)合，圍繞各自職能拓展合作空間，激發(fā)“滾雪球”效應(yīng)。7月22日，上海市虹口區(qū)退役軍人事務(wù)局和我市退役軍人事務(wù)局合作“紅旗計劃”，重點強化在黨建引領(lǐng)、擁軍優(yōu)屬、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、招商引資等方面合作共建。
啟東市創(chuàng)新設(shè)立啟東配套浦東產(chǎn)業(yè)園、東江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、半導(dǎo)體裝備和材料啟東產(chǎn)業(yè)園三大對接浦東新平臺，實施高標準規(guī)劃建設(shè)，研究制定專項產(chǎn)業(yè)政策，提升對接服務(wù)水平，打造互聯(lián)、互通、互補的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作發(fā)展共同體。啟東市組建專門班子，研究出臺有針對性的入園政策，從開竣工獎勵、投入產(chǎn)出獎勵、設(shè)備投入獎勵、市場開拓獎勵等方面給予大力支持。此外，啟東市建立行政服務(wù)“綠色通道”，全力為落戶的各類企業(yè)提供“一對一”“保姆式”服務(wù)。
“狼性”招商隊伍為對接上海注入源動力。啟東市調(diào)整招商引資和項目推進工作組織架構(gòu)，整合上海浦東、浦西分局成立上海招商分局，全面對接浦東“中國芯”“創(chuàng)新藥”“智能造”等六大硬核產(chǎn)業(yè)。啟動對接上海浦東活動周，實行駐滬招商局、聯(lián)絡(luò)辦、校友會、商會“四合一”聯(lián)動機制，圍繞浦東高端制造產(chǎn)業(yè)安排系列專題活動、開展精準招商。成功舉辦2020啟東（上海浦東）產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作懇談會，全市各區(qū)鎮(zhèn)招商人員發(fā)揚“狼性”精神，深挖拓展資源渠道，提高外出招商頻率，今年以來，共開展各類招商活動近40場。
平臺提升 暖巢引來“俊鳥”
6月19日，啟東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在上海浦東舉辦“啟東（上海）生命健康產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境說明會”，宣傳推介東江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，吸引更多客商前來考察投資。
東江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園總規(guī)劃面積3.7平方公里，分研發(fā)、產(chǎn)業(yè)、配套三大功能區(qū)。產(chǎn)業(yè)基地招商的主攻方向之一就是依據(jù)啟東市區(qū)位優(yōu)勢和上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力，積極承接上海主要是張江醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)外溢?！澳壳?，產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)新政初稿已基本完成，一批在手在談生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目正有序推進?！眴|經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委書記王春華說。
筑巢引俊鳥。近年來，啟東始終堅持把上海標準、上海步伐和上海優(yōu)勢作為引領(lǐng)發(fā)展的標桿，不斷加強滬啟經(jīng)濟合作交流，全方位提升園區(qū)發(fā)展水平。
2008年，啟東市與上海外高橋集團合作開發(fā)建設(shè)全省第一個滬蘇共建合作園區(qū)—上海外高橋集團（啟東）產(chǎn)業(yè)園。經(jīng)過10多年開發(fā)建設(shè)，園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施基本完備，已引進落戶尚華生物、西西艾爾等項目9個。
2015年11月，啟東市成立浦東祝橋啟東產(chǎn)業(yè)園，一批來自上海的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目轉(zhuǎn)移集聚到這里。目前，作為啟東高新區(qū)中繼上海外高橋（啟東產(chǎn)業(yè)園）、尚華醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園之后的第三個滬啟合作區(qū)中園，該園區(qū)已進駐企業(yè)31家。
為進一步深化滬啟兩地產(chǎn)業(yè)合作互融共進、資源要素互通共用，落實南通市委賦予啟東跑好“對接浦東第一棒”的使命，今年3月，啟東市研究出臺了《啟東深入對接浦東三年行動計劃》，繪出深度對接浦東“路線圖”。
平臺載體不斷提質(zhì)增效。目前，啟東半導(dǎo)體裝備及材料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)已提上議事日程，規(guī)劃建設(shè)5250畝，重點發(fā)展半導(dǎo)體裝備產(chǎn)業(yè)和半導(dǎo)體材料產(chǎn)業(yè)。啟東市政府出臺了半導(dǎo)體裝備及材料產(chǎn)業(yè)政策共17條，設(shè)立啟東市半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)投資基金10億元，主要用于半導(dǎo)體裝備及材料產(chǎn)業(yè)重大投資項目引進，并在稅收、研發(fā)投入、設(shè)備投入等方面加大扶持力度。
今年5月26日，啟東配套浦東產(chǎn)業(yè)園揭牌。作為高新區(qū)“一核三園兩中心”中的“一核”，總規(guī)劃面積10000畝，啟動區(qū)1000畝。產(chǎn)業(yè)園以打造浦東高端裝備產(chǎn)業(yè)首選配套基地為發(fā)展任務(wù)，以裝備制造自動化、智能化為發(fā)展方向，重點發(fā)展物流裝備、低碳裝備、專用裝備和電子信息裝備?！靶陆⒌娜齻€對接上海特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目標建成滬啟跨區(qū)域合作的示范區(qū)，打造成接軌上海、面向國際的產(chǎn)業(yè)新高地?！眴|市商務(wù)局局長宋海華表示。
項目集聚 產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”
8月18日下午，江蘇兆通重型裝備有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)機聲隆隆，公司董事長鄔軍正在調(diào)試自動化設(shè)備?！绊椖孔匀ツ?月份投產(chǎn)以來，產(chǎn)值已達5000多萬元?！编w軍介紹。鄔軍是上海浦東合慶鎮(zhèn)人，2004年在浦東開廠辦企業(yè)，經(jīng)營船用、機床零部件涂裝，為上海的央企、國企做配套服務(wù)。
2016年，鄔軍從合慶來啟投資考察，開車也就一個小時。他當即決定，要把公司搬來啟東，一是兩地地理位置靠近，二是文化習(xí)俗相近。
今年啟東配套浦東產(chǎn)業(yè)園成立后，鄔軍感受到了更優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。他打算將生產(chǎn)線進行自動化改造，豐富產(chǎn)業(yè)鏈條，涵蓋冶金、船用、機床的焊接、涂裝等多領(lǐng)域多環(huán)節(jié)。鄔軍還做起了“媒人”，為浦東企業(yè)和啟東牽線搭橋，經(jīng)他介紹落戶啟東的浦東企業(yè)近20家，全部是高端裝備產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)。
項目集聚、產(chǎn)業(yè)集群的雛形初現(xiàn)，上海企業(yè)愿意來啟東的理由便又多了一條。除了區(qū)位優(yōu)勢、營商環(huán)境、人文相通，完備的產(chǎn)生鏈，產(chǎn)業(yè)內(nèi)循環(huán)“化學(xué)反應(yīng)”也正在悄然發(fā)生；啟東對接浦東特色產(chǎn)業(yè)園的支持政策等，又如催化劑般加速了這一進程。
作為啟東配套浦東產(chǎn)業(yè)園揭牌后開工的首個項目，啟寶鋼管二期項目總投資10.5億元，總占地面積154畝，主要生產(chǎn)目前國內(nèi)緊缺的用于天然氣輸送的管道壓縮機，和用于大氣井開采的井口壓縮機及配套產(chǎn)品。2017年以來，落戶啟東來自上海的億元以上產(chǎn)業(yè)項目175個，其中，落戶合作共建園區(qū)的產(chǎn)業(yè)項目60多個。
