拼搏奮進(jìn)永無(wú)止境，勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)。市委十三屆九次全會(huì)召開后，市級(jí)機(jī)關(guān)各部門各單位迅速傳達(dá)貫徹落實(shí)全會(huì)精神，咬定目標(biāo)，鎖定方位，埋頭苦干，全力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”，奮力實(shí)現(xiàn)高水平全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃“雙收官”，高起點(diǎn)建設(shè)新時(shí)代美麗啟東。

聚力提能級(jí) 打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)

全會(huì)指出，要聚力提能級(jí)，主攻重大項(xiàng)目，壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，營(yíng)造一流環(huán)境，打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

市發(fā)改委將千方百計(jì)穩(wěn)預(yù)期，緊盯重點(diǎn)指標(biāo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)的及時(shí)性、前瞻性和有效性，積極跟蹤推進(jìn)，層層壓實(shí)責(zé)任，以月保季，以季保年。精準(zhǔn)施策保增長(zhǎng)，梳理完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持政策，加快出臺(tái)配套浦東、生命科學(xué)和半導(dǎo)體裝備產(chǎn)業(yè)政策，繼續(xù)深入實(shí)施“1521”工業(yè)大企業(yè)培育實(shí)施方案，不斷做大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，持續(xù)深入推動(dòng)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化、高端化、精品化發(fā)展。聚焦項(xiàng)目增投資，重點(diǎn)推動(dòng)藥明康德、億緯鋰能等重大項(xiàng)目全面開工，加快推進(jìn)海上風(fēng)電、廣匯能源、華峰新材料等重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，力爭(zhēng)在項(xiàng)目體量、質(zhì)量上取得更大突破，積極推進(jìn)新基建項(xiàng)目建設(shè)，打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎。協(xié)調(diào)要素抓保障，繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，做好服務(wù)企業(yè)降本增效的減法和加法，挖掘企業(yè)稅費(fèi)、生產(chǎn)要素、制度性交易等降本空間。

市商務(wù)局將站在更高的起點(diǎn)上，做到疫情防控不松勁，推動(dòng)發(fā)展再加力。圍繞推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，以初心為舵，以實(shí)干為帆，打好以商引商、靶向招商“組合拳”，著力招引大項(xiàng)目大產(chǎn)業(yè)，確保全年新簽約10億元以上項(xiàng)目不少于30個(gè)，其中20億元以上項(xiàng)目不少于15個(gè)、50億元以上項(xiàng)目不少于5個(gè)、百億級(jí)項(xiàng)目2個(gè)。全力做好“兩穩(wěn)一促”工作，多點(diǎn)發(fā)力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，加快研究制定扶持政策，推進(jìn)跨境電商發(fā)展，推動(dòng)線上貿(mào)易平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，在上半年實(shí)際利用外資完成率和增幅均列南通第一的基礎(chǔ)上，加大對(duì)重大外資項(xiàng)目的跟蹤推進(jìn)力度，確保全年實(shí)際利用外資不少于3億美元。以全國(guó)“消費(fèi)促進(jìn)月”活動(dòng)為契機(jī)，搶抓“金九銀十”的傳統(tǒng)消費(fèi)旺季，組織大型商超創(chuàng)新舉辦豐富多彩的促銷活動(dòng)，保障市場(chǎng)主體，提振消費(fèi)活力。

市行政審批局將繼續(xù)深入推進(jìn)行政審批制度“1120”改革，做大做強(qiáng)“e啟辦”代辦服務(wù)品牌，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一網(wǎng)、能通辦、來(lái)一窗、能辦成”，做實(shí)滬啟政務(wù)服務(wù)虛擬窗口，積極融入長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)一體化，推進(jìn)必須招標(biāo)限額以下全流程電子化交易平臺(tái)建設(shè)，規(guī)范市場(chǎng)交易行為。始終以提升服務(wù)效能、創(chuàng)新服務(wù)模式、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，聚焦服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、項(xiàng)目審批、便民服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持走創(chuàng)新道路，從繁至簡(jiǎn)，打通便民利企“最后一公里”，全力提升公共服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革，致力于打造一流營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)提升群眾和企業(yè)的滿意度和獲得感。

聚力提質(zhì)量 打好民生改善持久戰(zhàn)

全會(huì)要求，聚力提質(zhì)量，提高公共服務(wù)獲得感，織密基本民生保障網(wǎng)，推進(jìn)文化供給高質(zhì)量，打好民生改善持久戰(zhàn)。

市人社部門將突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、防風(fēng)險(xiǎn)，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，統(tǒng)籌抓好人社事業(yè)各項(xiàng)工作。聚焦服務(wù)發(fā)展，積極推進(jìn)用工余缺調(diào)劑、人才引培、企業(yè)降本減負(fù)工作。落實(shí)企業(yè)穩(wěn)就業(yè)保用工支持措施，做好線上、線下招聘，開辟發(fā)展省外勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，保障企業(yè)用工需求；大力宣傳人才新政各項(xiàng)措施，開展校地合作、政企合作新模式，開展高校啟東專場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)、“鳳還巢”計(jì)劃、“高校學(xué)生處長(zhǎng)啟東行”等活動(dòng)，吸引更多優(yōu)秀人才來(lái)啟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。聚焦富民增收，扎實(shí)做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。突出抓好高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)。聚焦民生福祉，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)保障工作。全力推進(jìn)被征地農(nóng)民社會(huì)保障整改落實(shí)工作；突出抓好全民參保擴(kuò)面專項(xiàng)行動(dòng)；切實(shí)提高基金安全監(jiān)管水平。

衛(wèi)生健康系統(tǒng)將緊緊抓住“慎終如始”這一關(guān)鍵詞，牢固樹立底線思維，抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)工作，不斷完善公共衛(wèi)生體系，堅(jiān)決防止出現(xiàn)聚集性疫情，全力以赴構(gòu)筑保障人民群眾生命安全和身體健康的堅(jiān)固防線。進(jìn)一步強(qiáng)化疫情常態(tài)化防控意識(shí)，持續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)外防輸入、內(nèi)防反彈工作，持續(xù)鞏固疫情防控成果。堅(jiān)持精準(zhǔn)防控、人物并防，持續(xù)加強(qiáng)公共場(chǎng)所、重點(diǎn)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)防范，堅(jiān)決杜絕各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。針對(duì)防控中的共性問(wèn)題，汲取教訓(xùn)，舉一反三，對(duì)防控漏洞再排查，對(duì)防控重點(diǎn)再加固，對(duì)防控要求再落實(shí)，確保疫情不反彈。進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生醫(yī)療隊(duì)伍、物資、技術(shù)、裝備等應(yīng)急準(zhǔn)備工作，不斷提高傳染病防控能力和衛(wèi)生應(yīng)急處置水平。

市民政局將牢牢兜住基本民生保障底線。完善支出型貧困家庭生活救助、臨時(shí)救助實(shí)施力度、城鄉(xiāng)低保規(guī)范治理等制度，提升社會(huì)救助能力，合理把握救助標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)保盡保，幫助群眾辦實(shí)事、解難事；做好養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)快速發(fā)展工作，完善民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量考核機(jī)制，創(chuàng)新試點(diǎn)“鏈?zhǔn)金B(yǎng)老服務(wù)”、城市社區(qū)助餐點(diǎn)和農(nóng)村睦鄰點(diǎn)建設(shè)，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)管理；完善基層兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)體系，提高未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)保障能力，加大困境兒童保障服務(wù)政策宣傳，加強(qiáng)留守兒童“關(guān)愛(ài)之家”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建社會(huì)力量參與平臺(tái)，提升服務(wù)兒童水平。

鎖定新方位 高起點(diǎn)建設(shè)美麗啟東

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全市上下要按照“一年打基礎(chǔ)、三年見(jiàn)成效、五年樹樣板”目標(biāo)要求，努力成為美麗南通、美麗江蘇的示范樣本。

市住建局將以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為目標(biāo)，加快城市建設(shè)，打造宜居環(huán)境，不斷滿足廣大人民對(duì)美好生活的向往。加快紫薇路、建設(shè)中路、公園路道路提升改造，確保民生實(shí)事項(xiàng)目順利推進(jìn)并按時(shí)完成；加快蝶湖公園、南苑中學(xué)東側(cè)、長(zhǎng)江新村東側(cè)停車場(chǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取早日竣工并投入使用，緩解停車難問(wèn)題；以提升城鎮(zhèn)污水收集處理率為目標(biāo)，加快推進(jìn)30公里污水管網(wǎng)建設(shè)，消除污水管網(wǎng)盲區(qū)；以城市主次干道破損修復(fù)、綠植補(bǔ)缺、老小區(qū)設(shè)施設(shè)備改造為重點(diǎn)，加強(qiáng)點(diǎn)位、部位巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。

市水務(wù)局將緊緊圍繞“一江碧波瀲滟、百里海岸迷人、千河清水暢游、萬(wàn)畝灘涂如畫”的水韻啟東建設(shè)目標(biāo)，打造美麗江海岸線，建設(shè)魅力水韻城市。實(shí)施長(zhǎng)江岸線防洪能力提升工程、江海堤防精準(zhǔn)管理工程和東部海堤加固達(dá)標(biāo)三年行動(dòng)計(jì)劃；科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)，在南通率先推進(jìn)“區(qū)域治水、全域活水”工作；大力開展水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)、水污染防治“四水共治”，系統(tǒng)管好“盛水的盆”和“盆里的水”。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將切實(shí)提升農(nóng)村人居環(huán)境，組織各區(qū)鎮(zhèn)圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃確定必須完成的硬任務(wù)，排查生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)廢料垃圾堆放點(diǎn)整治完成情況，指導(dǎo)各村選擇合適場(chǎng)地分別堆放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和建筑垃圾，并做好圍擋設(shè)施；排查宅前屋后、宅垅泯溝、廢棄溝塘整治情況，引導(dǎo)村民開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)；排查集鎮(zhèn)周邊、城郊園區(qū)附近出租戶集中區(qū)域、農(nóng)業(yè)園區(qū)及綠化帶區(qū)域等衛(wèi)生死角盲區(qū)，對(duì)尚未納入長(zhǎng)效管理的區(qū)域納入長(zhǎng)效管理。強(qiáng)化生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)建設(shè)，大力推廣病蟲草害生物防治、測(cè)土配方施肥、土壤培肥、秸稈綜合利用、畜禽糞便綜合利用等技術(shù)；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化綜合利用體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)可持續(xù)發(fā)展。

（錢愛(ài)仁 范存娟 黃燕鳴 陳天靈）