11月28日,位于東海鎮(zhèn)興旺村的啟東市聚田家庭農(nóng)場里,一輛拖拉機正在田間來回犁地,準備種植冬小麥?!熬厶锛彝マr(nóng)場是去年6月份通過招標進場的,以種植稻麥為主?!迸d旺村黨總支書記陸溢波介紹,在土地流轉(zhuǎn)前,這塊地除了村民自種外,還有不少拋荒地和廢溝塘。
原來,這片田塊南鄰興旺村8組,北靠11組,總面積220畝,其中有泯溝19條、廢溝塘6個。田塊四周堆土圍墾、高低不一,無法實施機械化耕作,旱災雨澇頻發(fā),土質(zhì)還偏鹽堿化,產(chǎn)出量很低。為了提高土地資源利用效率,減少拋荒地,同時增加村民收入,去年,興旺村將這塊地納入高標準農(nóng)田建設范圍。
經(jīng)過通盤考慮,市水務局、東海鎮(zhèn)、興旺村對該地塊進行跨組規(guī)劃、水系重整、土地整合、優(yōu)化耕作。興旺村將兩組原19條狹小泯溝填埋了17條,廢溝塘全部推平,按新標準拓寬挖深2條泯溝;在兩組的埭前埭后各剩40米留作農(nóng)戶自耕自種,間隔40米~50米開挖2條標準橫河,使之形成兩縱兩橫旱能灌、澇能排的新水系,且更有利于日后的機械化耕作。
高標田建設好之后不愿流轉(zhuǎn)怎么辦?“我不想將土地流轉(zhuǎn)出去,村里充分考慮了我們的想法,置換了自留地,這個辦法我們都支持。”11組村民湯士成說。湯士成的想法代表了部分不愿流轉(zhuǎn)土地的村民。興旺村以村民自愿為原則,在征得農(nóng)戶自愿的基礎上,借助“有事好商量”協(xié)商議事機制,先將2個組的農(nóng)戶承包地集中起來,統(tǒng)一由村經(jīng)濟合作社承租,并托底保年租金不低于600元/畝,打消了部分村民的顧慮,地租費在開工前一律先由村里墊支兌現(xiàn)。
“通過泯溝整治、土地整合,村里一下子凈增復耕土地30多畝,土地規(guī)?;鬓D(zhuǎn)面積增加到250多畝。”陸溢波給記者算了一筆賬:去年,通過招標,共流轉(zhuǎn)了207畝,按照每畝600元租金計算,村集體每年可凈增收入18000多元。
不但村集體收入可觀,老百姓的收入更是明顯增加。“我有6畝多的廢溝塘,經(jīng)過整治后流轉(zhuǎn)出去,每年一下子多了近4000元的收入?!?1組的宋士蘭說,自己原先有個蟹塘,老伴去世后一直廢棄在那里,流轉(zhuǎn)出去后實實在在多了一筆不小的收入。
(黃燕鳴)