近日，啟東市老舊小區(qū)樓頂違法建設排查活動正式啟動。本次活動由啟東市控違辦牽頭，由城管局、街道辦和各屬地社區(qū)共同參與。期間，啟東市控違辦特別邀請省級房屋質量和安全問題專家組，對建都新村、城南新村、香榭水岸等市區(qū)樓頂違建比較突出的老舊小區(qū)進行全方位的安全監(jiān)測。此次，專家組采取“無人飛機天上看、相機皮尺現(xiàn)場錄、專業(yè)儀器精確測”的全方位立體監(jiān)測方式，對在既有建筑上私自搭建，特別是用于居住、倉儲等改變建筑功能的違法建設進行全面摸排，從中發(fā)現(xiàn)影響建筑結構安全和消防安全的典型性安全問題，并建立專項安全檢查臺賬，為今后的樓頂違建整治工作提供有力依據(jù)。
在檢查過程中，專家介紹：建筑之所以需要經規(guī)劃部門的審批，是因為建筑設計是項科學、精細的工程。因此私自搭建樓頂違法建設，可能會造成以下危害：
1、阻塞樓頂逃生通道,造成消防安全隱患。
《高層民用建筑設計防火規(guī)范》中有表述，單元同屋頂平臺應該處于連通狀態(tài)，部分高層小區(qū)單元之間也應該通過平臺連通，平臺門應處于敞開狀態(tài)。因此，房屋頂部分是重要的消防逃生通道。發(fā)生火災時，大多數(shù)情況是盡快向樓外逃生，但當高層業(yè)主跑不下來時，樓頂?shù)淖饔镁褪翘由⒈茈y的暫時平臺。樓頂肩負著人員疏散的重要作用。居民私自加蓋房屋會侵占疏散面積，勢必會影響疏散效率。試想一下，當火災等意外災害來臨時，如果逃生通道被堵，后果是不堪設想的。
2、破壞房屋承重結構，造成房屋質量隱患。
每一棟建筑的設計，都要經過專業(yè)規(guī)劃和建設部門的嚴格審批，其承重結構是經過專業(yè)的機構和部門科學設計、嚴密計算而形成的。然而，違法建筑的搭建必然改變了房屋的承重結構，打破了建筑的原有平衡，嚴重時使樓房的樁基受損，樓下住房墻體開裂，甚至影響整棟樓的建筑結構安全。在此次檢測中，多數(shù)違法建筑采用磚混實心墻體結構，堅固程度甚至超過了房屋原有的墻體，這樣“頭重腳輕”的結構大大加重了樓面的承重負荷，存在嚴重的安全隱患。
3、缺乏建筑科學設計，造成高空墜物隱患。
由于違建與原建筑本體非一個整體，大多數(shù)違建由非專業(yè)施工人員建造，缺乏科學設計，結構松垮，本身強度不高，如遇到大風、暴雨、地震等自然災害時，容易導致建筑部件或整體掉落，嚴重的甚至導致樓房傾斜、坍塌，并造成次生傷害。
4、改變建筑使用功能，造成生命財產隱患。
在現(xiàn)實中，除一部分樓頂違法建設純粹用作防水隔熱功能外，大部分樓頂搭建戶別出心裁，改變使用功能用于居住和儲存物品。在搭建過程往往故意抬高建筑高度，破壞樓面安裝上下樓梯，并且私自通電、接水，放置電器等居住設施，甚至儲存違禁物品。不管是居住，還是儲存物品，勢必存在電線短路、水管漏水或違禁品自燃等各方面的隱患，甚至對整棟居民的財產和生命造成不可估量的損失。
5、破壞小區(qū)原有風貌，影響城市整體形象。
現(xiàn)實中，樓頂違建存在著高低大小不一，顏色新舊差異，樣式多樣、結構復雜等現(xiàn)狀，嚴重影響小區(qū)整體外觀形象。同時，樓面的違法建筑勢必破壞房檐、天溝與落水管的走向，使雨水沿著不合理的方向流動，更有甚者直接從頂層直泄而下，沖刷外墻漆面與墻磚，漆面迅速老化，進而影響外墻的防水，造成外墻滲水，室內霉變。上述情況不僅破壞了小區(qū)整體風貌，影響了城市形象，也會導致住宅檔次下降，房屋價值貶低的結果。
接下來，啟東城管局為配合老舊小區(qū)改造工程順利推進，將以此次改造為契機，對建都新村、城南小區(qū)和香榭水岸等小區(qū)未取得合法手續(xù)的樓頂或平臺加層、私搭亂建的建筑物、構筑物和設施進行集中整治。針對拒不整改的樓頂違建行為和當事人，城管部門將根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條第一款和第六十四條的規(guī)定依法進行行政處罰或組織強制拆除。
