近期，市政務(wù)服務(wù)代辦中心好消息頻傳，數(shù)個10億元以上重特大項目連續(xù)過關(guān)，順利開工建設(shè)。僅在11月末至12月上旬，就有藥明康德、乾勵食品、三信塑紡、碩贏風(fēng)電等重特大項目一路過關(guān)斬將，成功獲領(lǐng)施工許可證。此外，東方雨虹、啟東農(nóng)產(chǎn)品物流港、光華康養(yǎng)等重特大項目也紛紛向著開工建設(shè)沖刺。這些重大項目從申報準(zhǔn)備到審批完成，耗時僅為承諾時限的三分之一。這一喜人成果，得益于市政務(wù)服務(wù)代辦中心“五個最少”創(chuàng)新服務(wù)舉措。
一、花最少的時間
組建“一對一”工作小組，實行“特派代辦專員負(fù)責(zé)制”，創(chuàng)新“紅色代辦+綠色通道”做法，加強(qiáng)“事前事中事后”全程管理，盡力縮短辦理時限。以我市50億元重大項目藥明康德為例，代辦專員主動上門服務(wù)，為其制訂報批方案，布下“精準(zhǔn)路線圖”，對施工許可辦理過程中可以并聯(lián)審批的各個環(huán)節(jié)及各項材料著重指導(dǎo)；在辦理過程中，代辦專員又在“微信項目專區(qū)”實時跟進(jìn)報批進(jìn)度。經(jīng)過充分準(zhǔn)備，該項目僅用時2小時便取得施工許可證。
二、跑最少的路
依托南通政務(wù)服務(wù)代辦咨詢平臺、“e啟辦”熱線咨詢電話、QQ工作專區(qū)、微信視頻，以及其他現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)載體，發(fā)揮好遠(yuǎn)程審批手段的高效能。在項目全過程申報階段，利用多媒體手段實現(xiàn)“零見面”，并于1小時內(nèi)完成企業(yè)開辦；在施工許可階段，圍繞多圖聯(lián)審、合同歸集、質(zhì)量報監(jiān)、安全報監(jiān)、施工許可5個事項，進(jìn)行上門現(xiàn)場辦公，指導(dǎo)系統(tǒng)操作，并與審批窗口保持實時無縫對接，于0.5個工作日取得施工許可證，企業(yè)整個申報過程“零跑腿”。
三、交最少的材料
簽訂代辦委托協(xié)議后，由代辦中心統(tǒng)一在南通代辦平臺或南通建設(shè)項目并聯(lián)審批系統(tǒng)提交申報材料，對于法人身份證、委托書、委托人身份證、營業(yè)執(zhí)照等標(biāo)配材料“四件套”，作一次性提交，全周期共享；對于前期辦理好的批復(fù)文件或證照，后期審批環(huán)節(jié)不再要求重復(fù)提交，從系統(tǒng)調(diào)取獲得；對于取得審批修改意見的材料，電子檔修改后紙質(zhì)材料由代辦中心負(fù)責(zé)打印提交，無需企業(yè)來回跑腿。
四、用最少的成本
一是經(jīng)濟(jì)成本。涉及企業(yè)全流程開辦、建設(shè)項目登記類文書（如環(huán)保、節(jié)能）、質(zhì)量監(jiān)督申報、安全監(jiān)督申報等諸多中介機(jī)構(gòu)服務(wù)事項，企業(yè)簽訂代辦委托協(xié)議后，由代辦中心提供免費(fèi)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，助力企業(yè)“零費(fèi)用”過關(guān)；二是用工成本。用代辦員“代跑代辦”代替企業(yè)“自跑自辦”，減少用工成本；三是時間成本。通過優(yōu)質(zhì)代辦服務(wù)，代辦中心助力各重大項目縮短前期準(zhǔn)備時間，減少跑腿次數(shù)，提高“一次性”過關(guān)成功率，減少時間成本的同時，增加搶占市場先導(dǎo)優(yōu)勢。
五、找最少的部門
全程開辦企業(yè)、立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收五個報批階段，涉及10多個部門，企業(yè)簽訂代辦委托協(xié)議后，由代辦中心一個部門對外協(xié)調(diào)，對內(nèi)溝通。組建由代辦中心、企業(yè)、屬地主管部門、行業(yè)主管部門、審批部門及其他相關(guān)部門組成的“1+N微客廳”，遵循聯(lián)席會議、首問負(fù)責(zé)、高效協(xié)同、代辦幫辦、限時辦結(jié)“五項制度”，讓企業(yè)找一個部門，辦若干項事。
今年以來，市政務(wù)服務(wù)代辦中心用“五個最少”創(chuàng)新服務(wù)舉措，為藥明康德、浩盛汽車、迪康電力、乾勵食品等60多個重大項目辦結(jié)施工許可證，其中10億元以上項目8個，每個全流程代辦項目節(jié)約中介費(fèi)用3--10萬元，節(jié)省報批時間至少一個月，贏得了企業(yè)與群眾的廣泛好評。
