10月10日,啟東市對(duì)機(jī)動(dòng)車立體停車庫(kù),機(jī)動(dòng)車地面、地下停車場(chǎng),機(jī)動(dòng)車道路臨時(shí)泊車位開始實(shí)施停車收費(fèi)管理,市民熱切關(guān)注,并通過(guò)多種渠道提出問(wèn)題和意見(jiàn)建議。通過(guò)仔細(xì)收集整理,現(xiàn)統(tǒng)一作如下答復(fù)。
1.啟東在城區(qū)為什么要實(shí)施智慧停車收費(fèi)管理?
答:隨著市民生活水平的不斷提高,汽車保有量的井噴式增長(zhǎng),交通擁堵與停車需求與日俱增,停車收費(fèi)是城市高速發(fā)展與實(shí)現(xiàn)動(dòng)靜態(tài)交通平衡的必然趨勢(shì)。為此,從上海、南京、蘇州等一、二線城市到南通市城區(qū)及海安、海門、通州等兄弟縣(市、區(qū))都已實(shí)施停車收費(fèi)管理,啟東借鑒以上諸多城市的停車收費(fèi)管理辦法,汲取好的經(jīng)驗(yàn)與做法,實(shí)施啟東智慧停車收費(fèi)管理。同時(shí),啟東的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未高于已經(jīng)實(shí)施的南通同地區(qū)縣市的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
停車收費(fèi)管理是為了合理分配公共交通資源,公平分擔(dān)停車社會(huì)成本,促進(jìn)停車資源合理共享與高效利用,實(shí)現(xiàn)道路停車供需動(dòng)靜態(tài)平衡。同時(shí),進(jìn)一步提高停車資源使用率,杜絕僵尸車、無(wú)辦事需求車輛的長(zhǎng)期霸占現(xiàn)象,推動(dòng)強(qiáng)化路邊停車泊位少??熳叩挠^念,盡可能地以路外及外圍區(qū)域停放為主,引導(dǎo)市民在城區(qū)內(nèi)盡量少開車,倡導(dǎo)市民朋友養(yǎng)成低碳出行、綠色出行、環(huán)保出行的習(xí)慣。
2.啟東在城區(qū)實(shí)施智慧停車收費(fèi)管理的依據(jù)。
答:停車收費(fèi)管理是根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施“停車便利化工程”的意見(jiàn)》(蘇建成〔2018〕151號(hào))、《江蘇省機(jī)動(dòng)車停放管理服務(wù)收費(fèi)管理辦法》、《啟東市城區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)建設(shè)和管理暫行辦法》和《啟東市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》(試行)(啟政規(guī)〔2020〕8號(hào))的文件要求來(lái)執(zhí)行的。
啟東智慧停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未高于南通及海安、海門等同地區(qū)兄弟縣市的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。道路停車收費(fèi)管理也充分考慮供求關(guān)系與社會(huì)承受能力,設(shè)置了首小時(shí)內(nèi)半小時(shí)(0-30分鐘)免費(fèi),當(dāng)日20:01-次日7:59為不收費(fèi)時(shí)段。
3.啟東城區(qū)道路停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
注:(1)首小時(shí)內(nèi)半小時(shí)(0-30分鐘)免費(fèi);
(2)當(dāng)日20:01-次日7:59為不收費(fèi)時(shí)段。
4. 作為公共資源的收費(fèi)項(xiàng)目,收費(fèi)的主體是誰(shuí)?這部分資金有何用途?
答:?jiǎn)⒄l(fā)〔2019〕14號(hào)文件,啟東智慧停車是2019年的民生實(shí)事工程,由啟東市城管局、公安局、住建局、城投公司聯(lián)合實(shí)施,屬于非營(yíng)利性項(xiàng)目。根據(jù)啟政規(guī)〔2020〕8號(hào)文件第十六條:“道路臨時(shí)泊位和國(guó)有資金投資的公共停車場(chǎng)由政府委托國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)”,故本項(xiàng)目的實(shí)施主體是啟東市城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司。
停車費(fèi)的收入用于:(1)償還停車場(chǎng)、道路停車泊位、指揮中心、軟件開發(fā)、誘導(dǎo)系統(tǒng)等智慧停車項(xiàng)目軟硬件設(shè)施設(shè)備的建設(shè)資金及財(cái)務(wù)成本;(2)后續(xù)對(duì)城市停車場(chǎng)及停車泊位的開發(fā)、建設(shè)、配備的資金投入,及其日常運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、管理。
5.在劃設(shè)停車泊位的時(shí)候,如何解決沿街商戶的停車需求?
答:參照同地區(qū)兄弟縣市、省城、一、二線城市的停車收費(fèi)管理辦法,都沒(méi)有為沿街商戶單獨(dú)預(yù)留停車位的做法。但在啟東市部分商鋪周邊設(shè)置了免費(fèi)停放的路牙停車泊位。如商鋪周邊路牙上有劃設(shè)停車泊位空間的。針對(duì)部分沒(méi)有路牙停車泊位的商戶,可向商鋪所屬的小區(qū)物業(yè)公司提出錯(cuò)時(shí)車輛停放申請(qǐng),如所屬物業(yè)不予配合的,可向街道辦、居委會(huì)提出協(xié)調(diào)申請(qǐng)。
6.啟東市免費(fèi)停放的路牙停車泊位劃設(shè)遵循什么樣的標(biāo)準(zhǔn)?
答:遵循保障道路交通有序、安全、暢通的原則,處理好與機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和行人交通的關(guān)系,保障各類車輛和行人的通行和交通安全。人行道設(shè)置(道板磚)路內(nèi)停車泊位,應(yīng)滿足承載要求;人行道設(shè)置泊位后剩余寬度不少于2米(商業(yè)或文化中心區(qū)以及大型商店或文化公共機(jī)構(gòu)集中路段不少于3米、火車站、長(zhǎng)途汽車站附近路段不少于4米),同時(shí),增設(shè)停車泊位須征得周邊商戶同意。如滿足以上要求,商戶可直接與市交警部門聯(lián)系,由交警部門會(huì)同相關(guān)部門實(shí)地勘驗(yàn),做到能劃盡劃。也可向城區(qū)“六方共管”路段長(zhǎng)單位反映,由路段長(zhǎng)單位幫助協(xié)調(diào)市交警部門現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。
7.收費(fèi)管理后,個(gè)別機(jī)動(dòng)車駕駛員將車子違停在商鋪門口,干擾了商戶正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),如何辦?
答:公安交警部門繼續(xù)對(duì)違停機(jī)動(dòng)車進(jìn)行依法管理。10月15日起,針對(duì)重點(diǎn)路段機(jī)動(dòng)車違?,F(xiàn)象將組織集中整治,以規(guī)范停車秩序。
8.道路邊上停車位都收費(fèi)了,車都停到附近開放式小區(qū)里了,小區(qū)業(yè)主的停車權(quán)益怎么維護(hù)?
答:為了加強(qiáng)開放式小區(qū)停車管理,盡可能為小區(qū)業(yè)主增加停車位,對(duì)停車位劃設(shè)做到應(yīng)劃盡劃。
對(duì)社會(huì)車輛進(jìn)入小區(qū)侵犯業(yè)主停車權(quán)益的,小區(qū)業(yè)主委員會(huì)可會(huì)同物業(yè)公司通過(guò)安裝道閘方式控制車輛進(jìn)出。下階段,啟東市住建局將會(huì)同南北城區(qū)街道辦事處有序推進(jìn)老舊小區(qū)的封閉式管理工作。
9.啟東市小區(qū)停車位管理有沒(méi)有相關(guān)政策?
答:住宅小區(qū)的配建停車設(shè)施收費(fèi),按照《江蘇省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》(蘇發(fā)改規(guī)發(fā)〔2018〕3號(hào)),以及發(fā)改委、住建局聯(lián)合發(fā)文的《啟東市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》(啟發(fā)改〔2019〕98號(hào))等有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。普通住宅前期物業(yè)管理區(qū)域車輛停放收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),業(yè)主大會(huì)成立后其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會(huì)或業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過(guò)物業(yè)服務(wù)合同約定執(zhí)行。
10. 如確實(shí)有長(zhǎng)期停車需求,也愿意交一定的停車費(fèi),能不能辦理月卡或年卡?
答:智慧停車充分考慮供求關(guān)系與社會(huì)承受能力的實(shí)際情況,設(shè)置了夜間20:01-次日7:59為免費(fèi)停放時(shí)段,并且,城區(qū)所有路牙停車泊位全部免費(fèi)停放。
針對(duì)部分確有停車需求的市民,啟東市城投公司正在研究月卡或年卡的收費(fèi)方式,月卡、年卡將于10月底推出。
11. 對(duì)個(gè)別商戶用路障占用公共停車位的現(xiàn)象怎么處理?
答:個(gè)人設(shè)置、圈圍、霸占公共資源停車泊位,是不合法的,相關(guān)職能、執(zhí)法部門將聯(lián)合對(duì)類似現(xiàn)象進(jìn)行清理、清除。市民發(fā)現(xiàn)占用停車位現(xiàn)象可向110舉報(bào),也可以向12345熱線反映。
12. 如果收費(fèi)后,車輛在停位上出現(xiàn)受損怎么辦?
答:在收費(fèi)運(yùn)營(yíng)管理時(shí)段內(nèi),如停車泊位的車輛受到碰擦,應(yīng)當(dāng)按照啟東市公安局交通警察大隊(duì)對(duì)交通事故的處理意見(jiàn)來(lái)執(zhí)行。
意見(jiàn)和建議收集
市民朋友針對(duì)智慧停車方面的意見(jiàn)和建議,可以撥打熱線電話:0513-69961169(時(shí)間為工作日,上午8:30-12:00,下午14:00-17:30)。也可以掃二維碼關(guān)注《啟東智?!肺⑿殴娞?hào),關(guān)注后可以留言、投訴、互動(dòng)交流。對(duì)收集到的典型問(wèn)題,啟東市城投公司將于10月23日通過(guò)媒體再次向市民進(jìn)行答復(fù)。