按照創(chuàng)文辦關(guān)于在4月份開展全市“清潔家園”集中行動布置和要求，為切實改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，提升環(huán)境品質(zhì)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，營造文明、和諧、整潔的城市形象，啟東市城市管理局決定開展“城區(qū)衛(wèi)生保潔、城鄉(xiāng)垃圾清運、城區(qū)垃圾分類”三大集中行動。

一、城區(qū)衛(wèi)生保潔點面結(jié)合

此次“清潔家園”集中行動中，針對“城區(qū)衛(wèi)生保潔”市環(huán)衛(wèi)處重點開展三方面工作：路面深度保潔、公廁保潔、河道保潔。

（一）路面深度保潔。路面保潔工作往往披著月光開始，伴著陽光繼續(xù)。目前，城區(qū)路面深度保潔工作采取機(jī)掃和人掃相結(jié)合的方式，保證不留垃圾死角，做到“五凈一無”保潔標(biāo)準(zhǔn)。

早上4點半，天空中還沒有一絲光亮，今天值班的保潔員就拿起掃帚到自己的崗位開始新一天的清掃工作。保潔員黃阿姨表示，現(xiàn)在是先用水壓沖洗路面，機(jī)器掃一遍，然后自己才開始清掃，這種人機(jī)結(jié)合的方式讓自己省時省力多了。

“近期我們正開展城區(qū)衛(wèi)生保潔集中行動，各路段、各站所、各工種都在提升日常保潔質(zhì)量的基礎(chǔ)上，重點排查、整改日常保潔中的薄弱環(huán)節(jié)。今天我們主要檢查路面、路牙、臺階、果殼箱、垃圾桶等的保潔情況，每個路段我們都責(zé)任到人，通過抽查、整改，確保高質(zhì)量保潔工作落到實處。”市環(huán)衛(wèi)處副主任茅姚飛介紹。

（二）公廁保潔。公廁是城市形象的一面鏡子，小小的公廁，考驗的是城市管理的大智慧。為了保證公廁時刻干凈整齊，讓市民有良好的體驗感，環(huán)衛(wèi)處制定了詳細(xì)的檢查標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的檢查制度。

王阿姨是人民路城區(qū)廁所的一位保潔員，今天督察組來檢查時，發(fā)現(xiàn)其中一處有腳印和污水，立刻要求王阿姨整改。

王阿姨說：“現(xiàn)在市民對廁所衛(wèi)生要求很高，我基本上是做到一人一掃，很多人都喜歡到我這邊上廁所，主要是比較干凈?！睋?jù)悉，本月已抽查8座廁所，多數(shù)廁所達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

為了推進(jìn)中央提出的“公廁革命”工作，進(jìn)一步提升公廁的衛(wèi)生面貌，提高城市的文明程度，緊跟2018年公廁改造步伐，2019年計劃再完成十座公廁改造任務(wù)。第一季度已完成十座改造公廁的選址工作。

（三）河道保潔。春季是河道水生物快速生長時期，因此環(huán)衛(wèi)處將清理河道岸坡作為此次“清潔家園”集中行動中的重要一環(huán)，加派工作人員，定時清理，保證河道內(nèi)無雜草及漂浮垃圾，岸坡無暴露垃圾。

“打撈河道是個體力活，如果河道里面長了水草不清理沒幾天就長成一大片，所以我們只要看到里面長了水草我們肯定要立刻去清理，不然就更難清理了?！鼻謇砗拥赖狞S師傅說。

據(jù)統(tǒng)計，去年一年打撈河道垃圾及水生植物總計4000多噸。本月已抽查5條河道，對衛(wèi)生不合格的河道要求加強(qiáng)清理，并納入考核成績。

據(jù)悉，此次行動本著“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，明確責(zé)任，強(qiáng)化考核”的原則，要求每個路段責(zé)任人、環(huán)衛(wèi)工人都要明確保潔標(biāo)準(zhǔn)，并按要求接受督查考核。同時，要求各站所都確立一個高質(zhì)量衛(wèi)生保潔示范點，在此基礎(chǔ)上以點帶面，全面推開，確保“清潔家園”衛(wèi)生集中整治取得明顯成效。

二、城鄉(xiāng)垃圾清運助力環(huán)境整治

也許不少人會覺得好奇，啟東全市日均產(chǎn)生的1000噸生活垃圾都是如何清運的。今天我們就來揭秘“清潔家園”集中行動中非常重要的一環(huán)——城鄉(xiāng)垃圾清運。

（一）城區(qū)垃圾清運。啟東市城區(qū)垃圾的日均產(chǎn)生量達(dá)到320噸，節(jié)假日要再增長50%左右，這對于城區(qū)垃圾清運工作而言是個不小的壓力。市環(huán)衛(wèi)處副主任茅姚飛說：“小區(qū)、沿路垃圾我們要求是上午清一次，下午清一次，企事業(yè)單位是一天清一次，確保垃圾‘日產(chǎn)日清’?！?/p>

城區(qū)垃圾清運不僅要求做到“清”，還要求“輕”，從而盡量減少對周邊居民的影響?！耙郧拔覀円卜从尺^幾次，現(xiàn)在他們清運的時候蠻好的，現(xiàn)在沒有以前那么大的聲音了，每次都輕拿輕放，而且垃圾桶都會放回原位，每次蓋子也會蓋好?！庇訛车淖敉跸壬硎?。

據(jù)悉，為進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)垃圾無害化處理水平，市城管局正在積極推動城區(qū)中轉(zhuǎn)站的項目建設(shè)，確保2019年底投入正常使用。

（二）農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站改造。對農(nóng)村垃圾清運工作而言，今年是承上啟下的一年。由于12座農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站投入運營多年，設(shè)備技術(shù)落后、老化嚴(yán)重、故障率高、售后服務(wù)沒有保障等問題突出，去年開始更新設(shè)備技術(shù)并對轉(zhuǎn)運站進(jìn)行整體升級改造。針對實際情況，城管局積極協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)將生活垃圾運往就近區(qū)域的垃圾中轉(zhuǎn)站，確保各鎮(zhèn)鄉(xiāng)垃圾日產(chǎn)日清。

“原來的設(shè)備使用年限比較久了，因為垃圾腐蝕性很強(qiáng)，我們的設(shè)備又是一直是高強(qiáng)度作業(yè)，所以原來的中轉(zhuǎn)站壓縮設(shè)備經(jīng)常出故障?！笔修r(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站管理處副主任顧袁心說：“原來我們的垃圾車裝載量也不夠，現(xiàn)在我們也已經(jīng)換了新的垃圾車，承載了達(dá)到15噸，是原來車輛的兩倍多?！?/p>

除了設(shè)備老化的原因外，更重要的是原有中轉(zhuǎn)站的粗放式生產(chǎn)方式產(chǎn)生的污水和臭氣對周圍村民及環(huán)境造成了不良的影響，這與城市精細(xì)化管理的要求相差較遠(yuǎn)。

“雖然農(nóng)轉(zhuǎn)站改造會暫時造成我們目前清運工作的困難，但是改造后將建成科學(xué)的垃圾收運體系，加強(qiáng)車輛交互性，垃圾運輸也可以統(tǒng)一調(diào)度，大大降低管理成本及運營成本，所以我們還是對新的農(nóng)轉(zhuǎn)站非常期待的。”市農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站副主任龔建輝表示。

（三）嚴(yán)查滴漏拋灑。垃圾車“拋灑滴漏”一直是清運工作中的重點防治問題，市環(huán)衛(wèi)處和市農(nóng)轉(zhuǎn)站專門成立督查小組，對城區(qū)、農(nóng)村中轉(zhuǎn)站垃圾清運車輛拋灑滴漏現(xiàn)象進(jìn)行檢查。

垃圾車拋灑滴漏不僅會造成路面污染，增加環(huán)衛(wèi)工作量，而且灑落的垃圾會對行人、車輛的交通安全造成一定的影響。此次“清潔家園”集中行動中，環(huán)衛(wèi)處和農(nóng)轉(zhuǎn)站制定專項工作方案，每周對拋灑滴漏現(xiàn)象進(jìn)行一次檢查，及時整改存在問題，確保垃圾清運全封閉、無污染。

垃圾清運是一項日積月累，夜以繼日持續(xù)進(jìn)行的工作，它是用來打造“精致城市”的一根“繡花針”，為提升城市環(huán)境做好最細(xì)致的“針線活”。

三、生活垃圾分類有妙招

為貫徹落實有效推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作，切實改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，大力提升生態(tài)文明建設(shè)水平，根據(jù)《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》(蘇發(fā)〔2018〕24號)，《南通市城鄉(xiāng)生活垃圾分類和治理規(guī)劃》的通知，市城管局不斷加強(qiáng)和推動我省高標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾分類小區(qū)創(chuàng)建。此次市創(chuàng)文辦開展的“清潔家園”集中行動中，市城管局將城區(qū)生活垃圾分類作為長期堅持，不斷發(fā)展的重點工作，為創(chuàng)建綠色環(huán)保社會環(huán)境不斷努力。

生活垃圾分類是從西方引進(jìn)的觀念，中國傳統(tǒng)對垃圾的處理方式主要為就地焚燒或者將垃圾扔到具體地點，沒有“垃圾也是寶”的觀念。同時，人們對于生活垃圾分類的概念始終是模糊的。因此要想建立完整、系統(tǒng)的生活垃圾分類意識，就要從基礎(chǔ)開始構(gòu)建“垃圾分類回收處理”意識大廈。

據(jù)悉，為盡快推進(jìn)生活垃圾分類宣傳工作，市城管局通過線上線下多渠道，開展入戶宣傳、志愿者活動、專場回收、現(xiàn)場宣傳、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等多種活動，走進(jìn)機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、社區(qū)等，詳細(xì)講解垃圾分類的意義、分類標(biāo)準(zhǔn)、分類回收箱的具體投放方法等內(nèi)容。

截止目前市城管局針對生活垃圾分類宣傳已開展機(jī)關(guān)單位培訓(xùn)會70場，學(xué)校培訓(xùn)會20場，小區(qū)現(xiàn)場垃圾回收分類宣傳活動90余場。

為加速推進(jìn)垃圾治理工作，市城管局已實現(xiàn)全市36個小區(qū)和70個單位全面實施生活垃圾分類，爭取2019年底市區(qū)生活垃圾分類設(shè)施覆蓋率從60%提高到100%。

香榭水岸作為生活垃圾分類項目試點小區(qū)，共放置可回收垃圾箱27只，有毒有害垃圾箱14只。該小區(qū)的居民陳阿姨對小區(qū)里垃圾分類工作非常認(rèn)可。“我兒子今年畢業(yè)了，有很多書和衣服都不要了，以前我都是直接扔掉的?，F(xiàn)在我就打電話給垃圾分類的工作人員，他們直接來我家?guī)臀曳诸惢厥?，省了我很多事情?！标惏⒁虧M意地笑著說：“而且我這些生活垃圾多，還給我積分，積分可以換禮品，我已經(jīng)領(lǐng)了很多了?！?/p>

要想讓“垃圾分類”能夠順利成長，少不了源頭分類投放到末端分類處置的全程分類配套設(shè)施體系。在垃圾產(chǎn)生和投放的源頭，重點是規(guī)范分類投放設(shè)施設(shè)備的配置。截止目前，啟東市內(nèi)26個小區(qū)、70個單位已配置共計一千余只分類垃圾箱，智能垃圾箱10組.

智能垃圾箱在細(xì)節(jié)上進(jìn)行了很多配套和改進(jìn)。如：為了避免居民在雨中分揀垃圾，垃圾房上面加蓋了雨棚；只要投入垃圾就自動稱重；投入垃圾后，垃圾蓋7秒后自動關(guān)閉等。市民顧女士的單位就有智能垃圾箱，每天她都會將辦公室里面不用的舊報紙、快遞盒整理起來投進(jìn)分類垃圾箱。

顧女士先將紙質(zhì)垃圾裝在一個垃圾袋內(nèi)，并且貼上自己科室的二維碼，扎緊垃圾袋。垃圾裝好后，在智能垃圾箱房上掃描垃圾分類卡上的二維碼，然后按下“紙張”按鈕，專門回收紙張的垃圾箱就會自動開蓋。將垃圾投入分類垃圾箱后，智能垃圾箱房的后臺系統(tǒng)就會自動清算積分。

“這個智能垃圾箱很人性化，垃圾箱上面都會有詳細(xì)的類型解釋，防止我們不會分類，后臺自動計算積分。因為很方便，所以我們垃圾分類的積極性也很高。”顧女士表示。

2018年商務(wù)局牽頭編制了《啟東市再生資源回收行發(fā)展和布點規(guī)劃》，《規(guī)劃》中明確了要推進(jìn)垃圾分類回收與再生資源回收“兩網(wǎng)融合”。

經(jīng)過相關(guān)部門的多次商討，一致認(rèn)為推進(jìn)垃圾分類與再生資源回收“兩網(wǎng)融合”，把再生資源和生活垃圾分類網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有機(jī)集合，基于生活垃圾分類投放、收集、清運、終端處置統(tǒng)籌規(guī)劃再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)投放點的整合統(tǒng)一、作業(yè)隊伍的整編、設(shè)施場地的共享等，可實現(xiàn)資源共享，避免政府的重復(fù)投資，節(jié)約財政資金。

今年4月26日上午，市城管局召開垃圾分類與再生資源回收“兩網(wǎng)融合”試點小區(qū)工作座談會，郁洪輝副局長主持會議，交投公司、住建局、南城區(qū)街道辦、北城區(qū)街道辦、匯龍鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人以及5個試點小區(qū)的物業(yè)、居委會工作人員參加會議。會議初步商討了垃圾分類前期入戶宣傳推廣、分類垃圾桶和智能回收機(jī)選址、小區(qū)可回收垃圾初分揀和收購站運作模式、分類垃圾運作考核制度等事項。

根據(jù)《規(guī)劃》，截止2020年底，將完成試點建設(shè)階段，加快回收點、分揀中心、集散中心的選址布局，初步建成覆蓋全市域的再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，建成一批示范回收站和分揀中心項目；以中心城區(qū)為試點推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+回收”、“兩網(wǎng)融合”和“逆向物流”等新型回收模式。

全面推進(jìn)生活垃圾分類，是一場聲勢浩大的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，要做到每個環(huán)節(jié)落到實處，需要政府、市場、社會形成合力，逐步將環(huán)保意識轉(zhuǎn)換為全面行動，讓每個市民都投身其中當(dāng)好主角。

目前，城管部門已完成大部分的整治目標(biāo)，行動結(jié)束后，還將建立長效管理機(jī)制，常態(tài)化開展環(huán)境整治，切實改善城市面貌。