如皋水上綠色綜合服務(wù)區(qū)
由南通市委宣傳部牽頭、各沿江縣（市）區(qū)融媒體中心共同參與的“綠色生態(tài)沿江行”融媒體新聞行動(dòng)，12月4日在如皋市長(zhǎng)江鎮(zhèn)金島生態(tài)園啟動(dòng)。
此次新聞行動(dòng)重點(diǎn)圍繞沿江生態(tài)綠色廊道建設(shè)、非法碼頭關(guān)停、長(zhǎng)江十年禁漁工作、長(zhǎng)江禁止非法采砂、優(yōu)化沿江產(chǎn)業(yè)布局、美麗南通建設(shè)等主題開(kāi)展宣傳報(bào)道，充分展示各地深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察江蘇、視察南通重要講話(huà)指示精神，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化發(fā)展思路，推動(dòng)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐和顯著成效。敬請(qǐng)關(guān)注。
初冬的如皋長(zhǎng)江鎮(zhèn)，陽(yáng)光傾瀉在長(zhǎng)青沙北側(cè)夾江水道上，江水平緩流過(guò)，泛起粼粼波光。從沿江公路一道口駛向江堤，沿著這條夾江水道行駛，目之所及，江面整潔，路面平坦，盡管因?yàn)榧竟?jié)原因看不到綠色風(fēng)景，但空氣中一樣彌漫著清新。近年來(lái)，如皋市長(zhǎng)江鎮(zhèn)黨委遵循習(xí)近平總書(shū)記“共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)”理念，謀長(zhǎng)江保護(hù)，促綠色發(fā)展。
碼頭拆除，繪出綠色生態(tài)岸線(xiàn)
長(zhǎng)青沙，四面環(huán)水的江心小島，位于江蘇如皋南部，是萬(wàn)里長(zhǎng)江溯流而上的第四大島，夏日里島上林木花草繁盛，綠意融融景色迷人?！拔颐磕甓紩?huì)帶一家老小到島上來(lái)玩，尤其是春天油菜花開(kāi)的季節(jié)，島上起伏的金色花海不輸給熱門(mén)景區(qū)，江邊灘涂上捉蟛蜞，吹吹江風(fēng)十分舒心！”如皋融媒體中心吳志巧說(shuō)。
如今的長(zhǎng)青沙是如皋人眼中的長(zhǎng)綠寶島，幾年前，江邊連排的非法碼頭，飛沙走石，寸草不生。近年來(lái)，如皋市深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)”重要指示精神，立足綠色發(fā)展理念，謀劃方案綜合施策，從拆除非法碼頭開(kāi)始，推進(jìn)長(zhǎng)江岸線(xiàn)如皋段全面復(fù)綠，修復(fù)生態(tài)。
“推進(jìn)沿江非法碼頭專(zhuān)項(xiàng)整治工作從2016年開(kāi)始，目前，如皋已全面完成沿江非法碼頭拆除工作，并于2019年4月份順利通過(guò)了省和南通整治辦的‘回頭看’驗(yàn)收?！遍L(zhǎng)江鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局副局長(zhǎng)于永建說(shuō)到。據(jù)介紹，除了拆除沿江非法碼頭，如皋市還根據(jù)《關(guān)于如皋長(zhǎng)江大橋海事手續(xù)不完備整改工作的專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要》精神，投入243萬(wàn)元對(duì)如皋長(zhǎng)江大橋和長(zhǎng)青沙大橋之間的水域進(jìn)行封航，徹底杜絕了非法碼頭整治死灰復(fù)燃問(wèn)題。非法碼頭的拆除，讓長(zhǎng)江岸線(xiàn)恢復(fù)了7.7公里自然岸坡，面積達(dá)63.8萬(wàn)平方米。
為了提升岸線(xiàn)的“含綠量”，2019年3月，如皋制定了沿江岸線(xiàn)整體綠化造林方案。在江堤外9米寬的區(qū)域覆土植樹(shù)，全力把沿江岸線(xiàn)打造成生態(tài)岸線(xiàn)、親民岸線(xiàn)。采用該方案，如皋打造出了長(zhǎng)江二橋南側(cè)新建的面積達(dá)102畝的大橋公園，該地塊原是大橋建設(shè)工程部，剛來(lái)的時(shí)候到處雜草叢生、滿(mǎn)地建筑垃圾。經(jīng)過(guò)10臺(tái)挖土機(jī)10天時(shí)間的清障平整，才使得這塊地又“活”了起來(lái)?，F(xiàn)在站在大橋旁一眼望去，一排排樹(shù)木頂著江風(fēng)傲然挺立，令人心曠神怡。此外，如皋還采取了全面補(bǔ)植更新的方式進(jìn)行堤防退化林修復(fù)工作，修復(fù)面積277畝，構(gòu)建了岸綠、水清、景美的生態(tài)景觀(guān)。
污水 “上岸”，守護(hù)一江清水
12月4日下午15:10分左右，海油888南通港船船主劉明昊，正通過(guò)“北斗船舶生活污水接收裝置”進(jìn)行生活污水處理。劉明昊告介紹：“有了這個(gè)設(shè)備方便多了，我們定期把垃圾、污水送到這個(gè)服務(wù)區(qū)處理，水里的污染物少了，長(zhǎng)江的水質(zhì)變好了，我們看著心情也舒服多了?！?/p>
岸綠了，水也要清。48公里的長(zhǎng)江岸線(xiàn)是如皋的“黃金水道”，為使江上過(guò)往的船舶不再亂排污水，如皋市統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)靠泊船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施，建成了位于長(zhǎng)源物流碼頭的如皋水上綠色綜合服務(wù)區(qū)。
如皋水上綠色綜合服務(wù)區(qū)成立于2019年8月，建設(shè)內(nèi)容包括“四站一基地、兩船一平臺(tái)”，是一座能夠提供“商務(wù)+政務(wù)”服務(wù)功能的水上綜合性服務(wù)區(qū)。如皋水上綠色綜合服務(wù)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人何金華說(shuō)到，“四站一基地”即綠色航運(yùn)服務(wù)站、綠色船民服務(wù)站、綠色應(yīng)急服務(wù)站（含洗艙站一座）、綠色能源服務(wù)站（規(guī)劃LNG加注站一處）和小型到港分流船舶待泊基地?！皟纱黄脚_(tái)”則是指建設(shè)純電推進(jìn)環(huán)保接收船和交通船各一艘，并開(kāi)發(fā)一個(gè)服務(wù)區(qū)智能調(diào)度系統(tǒng)APP平臺(tái)。
去年，在充分學(xué)習(xí)借鑒其他內(nèi)河水域船舶生活污水處置先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，如皋水上綠色綜合服務(wù)區(qū)堅(jiān)持“綠色、智能”理念，在全省率先引進(jìn)了北斗船舶生活污水接收裝置。運(yùn)行近一年來(lái)，成效顯著?！霸撗b置結(jié)合北斗物聯(lián)傳感技術(shù)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程閉環(huán)監(jiān)測(cè)和環(huán)保大數(shù)據(jù)監(jiān)控，有效避免港內(nèi)作業(yè)船舶污水偷排、漏排?！?何金華說(shuō)到，自2019年8月運(yùn)行至今，如皋水上綠色綜合服務(wù)區(qū)共接收內(nèi)河船舶生活污水共計(jì)1122.47立方（船舶3203艘次），生活垃圾132.8966立方（船舶6357艘次）。
退捕復(fù)濕，奏響致富新曲
金島生態(tài)園位于長(zhǎng)青沙島東風(fēng)灘，近兩年得益于長(zhǎng)江岸線(xiàn)如皋段的自然生態(tài)涵養(yǎng)，樹(shù)青水秀的島嶼風(fēng)光吸引了一波又一波的游客?！胺欠ùa頭整治后，一年不到我們金島生態(tài)園的入園游客就達(dá)到了38萬(wàn)人次?！庇慰椭行闹魅我ρ嘌嘟榻B說(shuō)。
為了讓長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)真正恢復(fù)，如皋市在恢復(fù)其內(nèi)在活力上下足了功夫，讓漁民退捕就是其中最重要的一項(xiàng)工作。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，共核定持證退捕漁船31艘，涉及31戶(hù)，共95人，補(bǔ)償資金達(dá)1955.92萬(wàn)元。拆解各類(lèi)漁船118艘，網(wǎng)具全部收繳，報(bào)廢處置網(wǎng)具106噸，全面完成長(zhǎng)江如皋段水域退捕補(bǔ)償工作。此外，相關(guān)部門(mén)還積極開(kāi)展禁捕專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊長(zhǎng)江非法捕撈行為。在退捕禁捕的同時(shí)，如皋還新建了6個(gè)濕地保護(hù)小區(qū)，并在省級(jí)重要濕地開(kāi)展標(biāo)識(shí)標(biāo)牌制作和安裝工作。
為了讓退捕后的漁民不愁生計(jì)，如皋市鼓勵(lì)漁民轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)，積極開(kāi)展?jié)O民轉(zhuǎn)型發(fā)展培訓(xùn)。高富林就是成功轉(zhuǎn)型的一個(gè)典型。今年4月，一家測(cè)量公司找到他，請(qǐng)他幫忙進(jìn)行碼頭測(cè)量，憑著多年水上生活經(jīng)驗(yàn)，高富林看到了開(kāi)展長(zhǎng)江交通服務(wù)的新機(jī)遇，于是他便發(fā)動(dòng)合作社另外8名退捕漁民，用補(bǔ)償款和積蓄湊齊了200萬(wàn)元注冊(cè)資金，成立了一家船舶服務(wù)公司。聽(tīng)說(shuō)漁民要自主創(chuàng)業(yè)，漁政農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)第一時(shí)間牽頭人社、海事等部門(mén)進(jìn)行幫助指導(dǎo)。
“政府部門(mén)在企業(yè)設(shè)立審批和服務(wù)保障船建造審批方面，給予了政策扶持，包括審核優(yōu)先、流程加速等。從5月有創(chuàng)業(yè)想法到6月辦好證照，只花了一個(gè)月時(shí)間?！?高富林介紹，市里還承諾給予15萬(wàn)元的3年無(wú)息貸款，解決退捕漁民創(chuàng)業(yè)起步階段資金周轉(zhuǎn)上的困難。
盡管公司的首艘服務(wù)船還在建造，由漁民轉(zhuǎn)型的員工也還在培訓(xùn)，但由于船舶服務(wù)需求量較大，有不少業(yè)務(wù)已主動(dòng)上門(mén)洽談?！肮镜闹鳡I(yíng)業(yè)務(wù)是為船舶提供后勤保障服務(wù)?！崩细哒f(shuō)到，發(fā)展方向是作為碼頭測(cè)量和維修的服務(wù)船、補(bǔ)助船，以及作為大型貨船的交通船進(jìn)行物品采購(gòu)、人員接送等。如今的老高躊躇滿(mǎn)志，對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)信心。
陳小菊 王海兵
