近年來，啟東市行政審批局以深化“放管服”改革為重點，著力營造陽光、透明的政務環(huán)境和便捷高效的營商環(huán)境，市場主體的滿意度、社會各界的認可度不斷提升。
一、百花齊放，法制宣傳深入人心
針對辦事對象、普通群眾、重點企業(yè)三類不同群體，市行政審批局通過代辦幫辦上門服務、發(fā)放宣傳單、關注微信公眾號、社區(qū)活動、“六方共管志愿服務”等多種形式開展普法宣傳活動，努力提升服務對象和社會公眾法律素養(yǎng)提高群眾對法治建設的知曉率、參與率與滿意度。
二、多措并舉，“三項制度”成效顯著
啟東市行政審批局緊抓現場核查、重大執(zhí)法決定事項的確定等關鍵環(huán)節(jié)，突出對許可執(zhí)法的規(guī)范、公正、公開。
一是嚴格執(zhí)行法制審核制度。2019-2020年度列入本局重大執(zhí)法決定事項清單共28項，共審核企業(yè)開辦、娛樂場所設立、竣工驗收備案等許可、備案材料728份，依靠法制審核不斷規(guī)范執(zhí)法程序完善《行政許可工作細則》，行政執(zhí)法整體水平得到顯著提升
二是完善行政執(zhí)法公示制度。高標準規(guī)范基層賦權事項的執(zhí)行，事前以江蘇政務服務“一張網”為載體，對本局63個行政許可事項、21個其他權力事項進行系統(tǒng)梳理、及時更新、適時維護，通過南通行政執(zhí)法統(tǒng)一平臺對行政執(zhí)法人員資格進行公示；事中對辦件的主要信息通過政府門戶網站進行公告；事后及時將行政許可結果向社會公開，規(guī)范做好政府信息依申請公開工作，接受社會廣泛監(jiān)督。
三是規(guī)范執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟。做到流程清楚、要求明晰、期限明確，統(tǒng)一執(zhí)法文書格式，規(guī)范填制方式，加強執(zhí)法文書檔案管理。
四是按照權責一致要求，建立健全責任清單。厘清鎮(zhèn)（區(qū)）與局的職責邊界；加強對鎮(zhèn)（區(qū)）審批人員三項制度執(zhí)行和賦權事項業(yè)務的培訓，切實提高基層審批服務能力水平；不定期對鎮(zhèn)（區(qū)）行政執(zhí)法案卷、執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”等情況進行監(jiān)督檢查，列入基層考核，督促基層賦權事項執(zhí)行公正、規(guī)范。
三、強化監(jiān)督，2個《條例》貫徹落實
以《江蘇省優(yōu)化營商環(huán)境條例》實施為契機，建立和完善以市場主體和社會公眾滿意度為導向的營商環(huán)境評價體系，為推進法治化政務服務工作和創(chuàng)造更優(yōu)營商環(huán)境提供法治保障。圍繞《江蘇省促進政務服務便利化條例》貫徹實施情況開展調研，全面梳理存在問題，督促推進整改落實。常態(tài)化開展案卷評查工作，制度化開展政府信息依申請公開工作等，通過一系列法制工作舉措來強化對業(yè)務科室的法制指導和監(jiān)督。
四、賦權放權，鎮(zhèn)（區(qū)）審批事項細致指導
按照“應放盡放”原則，2020年對啟東市三個省級開發(fā)區(qū)開展新一輪放權工作，共計賦權行政審批類事項51項，公共服務類4項。按照省《賦權指導目錄》，結合啟東市實際，全面明確各鎮(zhèn)（區(qū)）本級的權力事項和公共服務事項，同步依法向鎮(zhèn)（區(qū)）下放部分縣級經濟社會管理權限，共梳理確認賦權鎮(zhèn)（區(qū)）的行政權力事項17項和公共服務事項16項，鎮(zhèn)（區(qū)）本級行政審批類事項25項，鎮(zhèn)（區(qū)）本級公共服務事項64項，形成鎮(zhèn)級政府部門權力“一張清單”，實現企業(yè)和群眾“就近辦”“方便辦”，打通為民服務的“最后一公里”。
