啟東市行政審批制度的改革乘勢(shì)長驅(qū)，迭創(chuàng)紀(jì)錄。從一年前開辦企業(yè)2天、不動(dòng)產(chǎn)登記3天、一般工業(yè)項(xiàng)目施工許可30天，更新到現(xiàn)在的1天、1天、20天。
助力企業(yè)，支持經(jīng)濟(jì)，惠及民生，啟東市行政審批從4年前的“3550”，到2年前的“2440”，到2019年的“2330”，再到今年的“1120”，數(shù)字越來越小，是新的記錄在持續(xù)刷新和創(chuàng)造，折射的是啟東市不斷加快的行政審批速度和愈加優(yōu)越的營商環(huán)境。
今年初，啟東市政府《政府工作報(bào)告》中明確提出,把“1120”改革列為今年全市重點(diǎn)工作任務(wù)，啟東市行政審批局通過全面貫徹《啟東市優(yōu)化開辦企業(yè)、不動(dòng)產(chǎn)登記、施工許可流程實(shí)現(xiàn)“1120”目標(biāo)實(shí)施辦法》。
創(chuàng)新模式，開辦企業(yè)5項(xiàng)業(yè)務(wù)最快半小時(shí)搞定
今年以來，啟東市行政審批局為進(jìn)一步提升開辦企業(yè)審批效率，在去年設(shè)立企業(yè)開辦一站式服務(wù)專區(qū)的基礎(chǔ)上，又推出了“一件事”專窗，還設(shè)立了專門的“啟東市政務(wù)服務(wù)代辦中心”，按照“一窗受理、集成服務(wù)、內(nèi)部共享、快速出證”的要求，辦理營業(yè)執(zhí)照、公章刻制、銀行開戶、涉稅事項(xiàng)、社保登記等5項(xiàng)業(yè)務(wù)，申請(qǐng)材料一次提交，一個(gè)窗口受理，后臺(tái)流轉(zhuǎn)審批，最快半個(gè)小時(shí)就能全部辦結(jié)。
“您辦企業(yè)，我來買單”。今年，啟東市行政審批局還率先在南通地區(qū)采用公章刻制政府買單模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦零費(fèi)用。3月26日，啟東市為此還特別舉行了“企業(yè)開辦一件事專窗開通暨創(chuàng)業(yè)大禮包發(fā)放儀式”，為新開辦企業(yè)送上了首份免費(fèi)創(chuàng)業(yè)大禮包，真正實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開辦“一件事一次辦零費(fèi)用?！?/p>
集成服務(wù)，不動(dòng)產(chǎn)登記最短用時(shí)20分鐘
自4月份疫情基本平穩(wěn)后，啟東市政務(wù)服務(wù)大廳三樓不動(dòng)產(chǎn)服務(wù)區(qū)，二手房登記總是異?；鸨?，1~7月，總辦理交易已超6000件，最短用時(shí)僅20分鐘。
啟東市行政審批局通過積極推出“一窗受理、集成服務(wù)”改革舉措，實(shí)現(xiàn)了與水、電、氣等業(yè)務(wù)同步聯(lián)辦。
通過實(shí)行抵押登記電子證明，在全市農(nóng)商銀行各網(wǎng)點(diǎn)開設(shè)“便民服務(wù)點(diǎn)”，銀行貸款業(yè)務(wù)與企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記全程不見面審批，大幅壓縮了登記時(shí)間，降低了融資成本。
通過開設(shè)“e站式”自助服務(wù)，采用人工智能、自動(dòng)化設(shè)備、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)“自助辦理一條龍”，極大地提升了客戶體驗(yàn)。
通過率先在南通地區(qū)實(shí)施“交房（地）即發(fā)證”服務(wù)模式，進(jìn)一步構(gòu)建了高效、便捷、輕松的“互聯(lián)網(wǎng)+登記服務(wù)”模式，為不動(dòng)產(chǎn)登記按下了更為便捷的“快進(jìn)鍵”。
啟東市政務(wù)服務(wù)大廳不動(dòng)產(chǎn)中心目前正在大力推行“一件事”改革，通過“一人受理、一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一次提交、一次反饋、一次分辦、一窗出件”的服務(wù)模式，逐步實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記與稅務(wù)、住建、水電氣及有線電視、寬帶等業(yè)務(wù)的全融合，在實(shí)現(xiàn)各部門信息共享的同時(shí)，使之再上新臺(tái)階。
并聯(lián)審批，申辦一般工業(yè)項(xiàng)目最快6天半辦結(jié)
在“1120”改革中，啟東市行政審批局通過優(yōu)化整合，打出了一套高效組合拳，全面實(shí)施了讓一般工業(yè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工許可20個(gè)工作日辦結(jié)的目標(biāo)，最短的僅用了6.5個(gè)工作日。
徹底打破不同審批部門、科室之間的“壁壘”，通過跨部門、跨科室的并聯(lián)審批，將一般工業(yè)項(xiàng)目審批原14個(gè)環(huán)節(jié)精簡為6個(gè)環(huán)節(jié)。
并聯(lián)審批，對(duì)此，啟東市行政審批局在周密謀劃后，將項(xiàng)目審批劃定為立項(xiàng)、規(guī)劃、施工許可3個(gè)環(huán)節(jié)，分設(shè)立對(duì)應(yīng)綜合窗口，采取分類一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、并聯(lián)審批，既完善了“多評(píng)合一、多圖聯(lián)審”的工作機(jī)制，又確保了審批各階段、各環(huán)節(jié)的無縫對(duì)接，大大縮短了審批服務(wù)時(shí)間。
借力改革，事半功倍。年初以來，啟東市行政審批局充分利用“江蘇省投資在線監(jiān)管平臺(tái)”和“江蘇省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠信信息一體化平臺(tái)”推進(jìn)一般工業(yè)項(xiàng)目的審批服務(wù)，因之實(shí)現(xiàn)了營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)辦人、法人身份等相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的一次提交、內(nèi)部共享，使審批流程更加精簡、審批時(shí)間更加縮短，服務(wù)對(duì)象更為滿意。
優(yōu)化營商環(huán)境，實(shí)施“1120”改革，啟東市行政審批局各涉審部門“主動(dòng)上門服務(wù)”已成常態(tài)，今年以來，已先后對(duì)接了高新區(qū)、呂四港鎮(zhèn)等區(qū)鎮(zhèn)30多個(gè)重特大項(xiàng)目，“問診式”解決了50多個(gè)企業(yè)在項(xiàng)目審批中遇到的種種問題，一系列政策咨詢、提前介入、跟蹤服務(wù)、定期協(xié)調(diào)、代辦幫辦等周到服務(wù)，為項(xiàng)目盡早開工建設(shè)創(chuàng)造條件、提供保障，贏得眾多企業(yè)一致好評(píng)。
